2014年01月25日

防災と減災

昨日で研修は終わりましたが、防災について演習で
様々な意見が出されました、その中で防災対策と
減災対策が混同されている場合が多いことが指摘
されました。

例えば震災が起きたときの避難などはどちらかというと、
災害をこれ以上増やさないための減災の要素が強く、
各学区で行われている避難訓練は減災訓練だといわれました。

自分の住んでいるまちにある家屋の建設時期について
どれだけ知識があるかと聞かれ、何となく新しい古いは分かっても
正確な時期までは分かりません、震度6強の地震が来た場合、
昭和35年以前の家屋の倒壊率は90%を超え、昭和50年に
建てられた家の倒壊率は50%を超えます。

小学校や支所に避難するにしても倒壊した家があったり電線が
切れて垂れ下がり感電の恐れもありますし、介護支援が必要な人、
障害者そうした自力で動けない人に加えて震災でけがをした人や
家具の下敷きになって助けを求める人もいます。

それらの人をどう救助するか誰が救助するか、時間によっても違います。
阪神淡路の時は早朝で地域には多くの人がいましたが
東日本の時は午後でしたので働きに行ったり通学で地域には
人が少ない状況です。
また、深夜に震災が起きて停電になれば真っ暗な中で
救助や避難をしなくてはいけません。

そうした想定のもとに避難訓練が行われているかと言えば
ほぼ皆無に近いのが現状ではないでしょうか。

演習では守山市の学区の地図を使い介護、障害者、傷病者等の
支援が必要な家に黄色いシールを張り、昭和50年以前の家も
黄色く塗り、その半分に倒壊の目印を付けました。
何軒か火災が起こるという設定で通れない道にも色を塗り
避難経路を考えました。

一人を救助するのに10人が平均必要だと言われています。
自主防災の加入員はどう動けばいいのか、そのことも統一されていません。
考えれば考えるほど防災と言えば何かをしている気になりますが、
実は何も決められていない、ただ何時から避難訓練を行いますので
各自治会ごとに集団で市民センターまで避難してくださいという支持だけです。

いつ起こるかわからない災害に常に緊張感を持つということは
難しいことですが起きてからでは遅いことも自覚して、住民同士が
防災について語り合う機会が必要だと痛感しました。

Posted by いとう茂 at 14:11│Comments(0)
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